“Lo que ahorramos al recuperar el servicio de basuras será para bajar el recibo y para más políticas sociales”

Entrevista a Santiago González, concejal de Hacienda, Urbanismo y Vivienda, Obras y Servicios.

santiSe está hablando mucho de deuda en los últimos días, ¿qué deuda se encontró el equipo de gobierno en junio de 2011 y en cuánto está ahora? La deuda del Ayuntamiento está en los presupuestos y se puede consultar. Cuando llegamos al equipo de gobierno nos encontramos una deuda viva de 12,4 millones de euros, y hoy la hemos situado en 10,3 millones. Son datos del área de Intervención del Ayuntamiento, cualquiera los puede consultar. Vamos bajando unos 650.000 euros cada ejercicio. Esa deuda viva se compone de préstamos de bancos (8,7 millones, para el Teatro Pablo Neruda, por ejemplo) y pagos que se deben a proveedores y consorcios (1,7 millones).

El gobierno central obligó a un estricto plan de ajuste para el pago a proveedores, ¿cómo va la ejecución de ese plan? El cumplimiento del plan es total, y así damos cuenta en el Pleno cada tres meses; han sido miles de facturas pagadas, a otros tantos proveedores, sobre todo pequeñas y medianas empresas, autónomos… Además, estamos pagando las facturas a unos 45 días, desde que se aprueban las facturas en la junta de gobierno, cuando, en anteriores legislaturas, el plazo medio de pago era de 120 días. Nuestro objetivo es seguir acortando hasta los 30 días, desde que se aprueba la factura.

¿De qué forma cambiaría el gobierno local, de no tener esa deuda y ese plan de ajuste? De no tener esa deuda tan abultada, dispondríamos de mucho más dinero para inversiones que afectan a la vida diaria (porque, como no todo el mundo sabe, no somos partidarios de macroinfraestructuras), y de más fondos para la bolsa social de empleo y para las distintas ayudas que el Ayuntamiento dispone para quienes más lo necesitan: alquiler, nacimientos, alimentos básicos… La deuda es un lastre para todas las políticas.

El presupuesto municipal 2014 tiene un carácter inversor, ¿cuáles son esas inversiones y de qué manera las afrontan? Las principales inversiones de este año son para renovar equipos informáticos, terminación del edificio y los exteriores del centro de servicios sociales, habilitación del recinto ferial para actividades todo el año, asfaltado de calles, arreglo integral del barrio Butano, acerado de calle San Ildefonso, arreglo del tejado del centro de adultos… Hay que recordar que más de la mitad de las inversiones son para las ocho propuestas más votadas en presupuestos participativos. Y son inversiones que afrontamos con fondos propios; ya no hay grandes subvenciones, como antes. Así que las realizamos mirando al céntimo.

Sobre la recuperación del servicio de recogida de basuras: “Podemos garantizar que no habrá ni un solo despido de trabajadores.

¿En qué fase se encuentra el PGOU, y cuándo será publicado al completo? El Plan General de Ordenación Urbana, una herramienta fundamental para el desarrollo de Peligros en el futuro, que prevé un crecimiento sostenible, cuenta ya con aprobación incial, y esperamos tener la aprobación definitiva antes de que acabe esta legislatura.

¿Qué actuaciones incluye este año el Programa de Fomento del Empleo Agrario, antiguo PER? ¿A cuántas personas dará trabajo? El PFEA de este año va a hacer posible parte de ese arreglo del barrio del Butano que comentábamos, que consiste fundamentalmente en acerado y asfaltado de las calles. Otra parte va a los exteriores del nuevo centro de servicios sociales, y trabajarán, como cada año, unas sesenta personas.

Este año Peligros recibe un PFEA Especial, ¿a qué se va a dedicar? Este plan especial, dotado con 16.000 euros, va a servir para acondicionar el vivero municipal como centro de empresas y formación en agricultura ecológica, a ver si vamos consiguiendo que se convierta en espacio productivo y de revitalización de la economía local.

Para la bolsa social de empleo de este año hay unos 70.000 euros, con los que trabajarán en torno a 40 personas.

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¿Cómo funciona el área de Obras y Servicios en tiempos de falta de presupuesto? Funciona con mucha ilusión e imaginación, estando muy cerca del vecino y de las alertas que da para realizar arreglos, y sin dejar que se acumulen esos arreglos. Y funciona tan bien gracias a la magnífica labor de nuestro personal en general, y de Juan Manuel en particular. Esa cercanía hace posible que cuando algo se rompe, esté arreglado en cuestión de horas o días.

Este año recuperan el servicio de recogida de basura, ¿cuándo y cómo se va a producir la recuperación del servicio? ¿Supone ahorro económico para el Ayuntamiento? Queremos que el proceso de recuperación esté para julio o agosto como mucho. Nos mueve la recuperación de los servicios básicos para la gestión pública, en tiempos de privatizaciones y desmantelamiento de lo público. Conseguimos un ahorro económico de 94.000 euros, que repercutirá en la bajada del recibo, y en más políticas sociales y ayudas, como la bolsa social de empleo. A su vez, podemos garantizar que no habrá ni un solo despido de trabajadores.

¿Cómo se encuentra la bolsa social de empleo de este año? El Consejo Local de Empleo decidió prorrogar la de 2013 en vez de abrir una nueva. Para este año hay unos 70.000 euros, con los que trabajarán unas cuarenta personas, con contratos de dos meses. Seguramente esta bolsa se prolongará ya hasta 2015. Además, estamos a punto de conocer la nueva edición de las ayudas a la contratación, del Decreto contra la Exclusión Social de la Junta de Andalucía. El año pasado fueron 55 contrataciones, y este año esperamos una cifra similar.

El Plan Andaluz de la Bicicleta se pone en marcha en Peligros con el primer carril bici que conectará la localidad con Granada

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El alcalde de Pulianas, el delegado de Fomento y el alcalde de Peligros, tras firmar el acuerdo para la construcción del carril bici.

El Plan Andaluz de la Bicicleta arranca en Peligros. La localidad granadina tendrá el primer carril bici del mencionado plan. Una vía ciclista de 2,5 kilómetros que conectará el centro urbano con Granada capital, de manera que los vecinos de Peligros podrán llegar en bici hasta Puerta Real por un recorrido, seguro y saludable, de unos 5 kilómetros.

El delegado territorial de Fomento de la Junta de Andalucía, Manuel Morales, el alcalde de Peligros, Roberto García, y el alcalde de Pulianas –el otro municipio conectado con este primer carril bici-, Rafael Gil Bracero, han firmado esta mañana el convenio que hace posible el proyecto, que saldrá en unas semanas a licitación, y que será ejecutado en un plazo de cuatro meses. Según las estimaciones del delegado de Fomento, a finales de año estará listo.

El proyecto de construcción de vía ciclista, señalización y aparcamiento para bicicletas del tramo Peligros-Pulianas tendrá un coste de 667.621 euros. La disponibilidad de los terrenos por parte de los ayuntamientos ha sido decisiva para que el Plan Andaluz de la Bicicleta se ponga en marcha aquí. Mediante el convenio firmado, Peligros se compromete a poner a disposición de la Consejería los terrenos necesarios, a asumir la titularidad de la vía ciclista y su conservación y mantenimiento, y a vigilar su correcto uso.

El carril bici tendrá 2,5 metros de ancho, además de un margen derecho de medio metro. Además de la vía, habrá una zona de descanso a mitad del recorrido, y tres puntos para aparcamiento de bicicletas. La Consejería de Fomento aprovechará las obras para mejorar las infraestructuras de comunicaciones, instalando un tubo de telecomunicaciones junto al carril.

La vía ciclista, que en Peligros partirá de la plaza Francisco Huertas, donde se instala el mercadillo de los viernes, pasará por la calle Valencia, el Camino de la Rata, bordeará el polígono industrial y pasará por Pulianas y el parque comercial (Kinépolis), para conectar con el distribuidor norte de la capital granadina. Desde ahí, el carril seguirá hasta la Avenida de la Constitución, permitiendo luego acceder a la Gran Vía, por un lado, o al Camino de Ronda, por el otro.

El alcalde de Peligros, Roberto García, ha agradecido al personal de la Consejería de Fomento y al propio Manuel Morales la celeridad en los trámites y en el cumplimiento de los plazos previstos. En Peligros, “ya es un camino que se utiliza para andar, para ir en bici, y llega hasta el centro del municipio, por lo que es una reivindicación de la ciudadanía”.

El delegado de Fomento, Manuel Morales, ha recordado el objetivo del Plan Andaluz de la Bicicleta, que la bici sea un medio de transporte y una alternativa real, superando el uso recreativo actual. Morales ha afirmado que Peligros y Pulianas han sido prioritarios poque “son ejes principales por población y cercanía, y tienen disposición de los terrenos, lo que permite avanzar con agilidad”, y ha anunciado que la Consejería ya está tramitando convenios con otros municipios.

Manuel Morales ha calificado este primer carril bici como “la punta del iceberg” de un plan que prevé una inversión de 30 millones de euros para Granada -10 millones para la capital-. “Cada euro –ha dicho- es un euro gastado de forma inteligente: quita coches, mejora la salud, reduce la contaminación y tiene un impacto económicamente positivo.” Según las estimaciones de la Consejería, el carril bici podrá asimilar el 10 por ciento de la movilidad en el área metropolitana, lo que permitirá ahorrar 2,6 millones de euros, cada año, en combustible, 3 millones de euros en absentismo laboral y servicios sanitarios, y la creación de un puesto de trabajo por cada 220 usuarios de bicicleta (en talleres, comercios…). Ya sucede en otras ciudades. “Es lo que queremos para Andalucía y para Granada”, ha dicho Morales.

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Distribuidor norte con el que conectará el carril bici de Peligros.

La consejera de Fomento y Vivienda visita Peligros para conocer de primera mano las medidas contra los desahucios y los huertos sociales

La consejera de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, Elena Cortés, visitó este miércoles Peligros, para conocer de primera mano las medidas puestas en marcha por el Ayuntamiento para luchar contra los desahucios, y los huertos sociales que gestiona la Asociación por el Empleo, en los terrenos del vivero municipal. Elena Cortés se reunió en el Ayuntamiento con el equipo de gobierno, y recordó que el Plan Andaluz de la Bicicleta, que pretende que la bici deje de ser un elemento de ocio para convertirse en medio de transporte, como pasa en el resto de Europa, incluye a Peligros y conectará la localidad con la capital granadina a través de un carril bici.

La Consejería de Fomento ha aprobado una inversión inicial de 18 millones de euros para iniciar el plan, que concluirá en 2020 con más de 5.200 kilómetros de caril bici conectando la Comunidad Autónoma. Las primeras actuaciones se desarrollarán en las diez principales ciudades, las ocho capitales y Jerez y Algeciras, y el siguiente paso serán las áreas metropolitanas, incluyendo Peligros, cuyo núcleo urbano estará conectado por carril bici con el centro de Granada.

Tras conocer las medidas que está llevando a cabo el Ayuntamiento de Peligros para paralizar los desahucios en el municipio y ayudar a familias con problemas para pagar la hipoteca, Elena Cortés se desplazó hasta los huertos sociales que, fruto de la participación ciudadana, se están desarrollando en los terrenos del vivero municipal. Las integrantes de la Asociación por el Empleo que gestionan este nuevo espacio público explicaron a la consejera las características del proyecto que, además de los cuarenta huertos sociales que ya están en marcha, incluye la producción de semillas y plantón ecológico en el vivero, “como oportunidad para los productores del entorno metropolitano”.

El proyecto, denominado ‘Las caricias de la tierra’, ha sido presentado al programa de la Consejería de Fomento y Vivienda ‘La ciudad amable’, que persigue “pensar las ciudades de otra manera”, en palabras de la propia consejera.

Elena Cortés puso al Ayuntamiento como ejemplo, y recordó que la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía, AVRA, ha destinado ya 54 hectáreas en toda Andalucía a huertos urbanos. “Lo que se pretende es pasar de un suelo que estaba ocioso, y que además no formaba parte de la ciudad, puesto que no había ningún espacio de convivencia ni participación, a convertirlo en un suelo que produzca y tenga una función social, y sea un lugar de participación, de uso social y de disfrute de la ciudadanía”, explicó Cortés.

El Tribunal Constitucional ha paralizado la ley andaluza de la función social de la vivienda, que, entre otras cosas, planteaba sanciones a las entidades financieras que mantuvieran viviendas vacías, para favorecer el alquiler. Elena Cortés animó a los asistentes a acudir a la manifestación convocada para el 28 de febrero en Sevilla para demostrar “la fuerza de Andalucía”. “Necesitamos la fuerza y el empuje de la ciudadanía; una de las reivindicaciones que planteamos es que estos mínimos sociales salgan adelante, porque es de justicia social que los parlamentos y los gobiernos respondan a las situaciones absolutamente terribles y dramáticas que están viviendo muchas familias en Andalucía”, dijo.

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El plazo para presentar alegaciones a la aprobación inicial del PGOU está abierto hasta el 30 de diciembre

zonas de crecimiento de Peligros

En gris, las zonas de crecimiento del núcleo urbano de Peligros.

Peligros ya cuenta con la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbanística, el marco legal que regula los suelos urbanos, los urbanizables y los no urbanizables, y que diseña el núcleo urbano para las próximas décadas. Tras su aprobación en el Pleno municipal, y su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, el 15 de noviembre, el plan está expuesto, para formular alegaciones, hasta el 30 de diciembre.

El documento, que está siendo elaborado por el estudio de arquitectura Moleón, fija los usos y las ordenanzas de aplicación, así como las condiciones de ordenación de los suelos sin desarrollar, en todas las manzanas de suelo urbano: identifica y protege los servicios a la población: espacios libres, colegios, infraestructuras deportivas, culturales… Aquí detecta carencias y establece dos actuaciones principales: la ampliación del cementerio, y el acondicionamiento del Parque de las Cuevas.

Para el suelo urbanizable, el PGOU define los futuros crecimientos en dos fases: los dos primeros cuatrienios, y a partir de los ocho años. En los primeros años programa el desarrollo de los nuevos suelos residenciales -siempre colindantes a la ciudad que ya existe-, contemplando un crecimiento máximo de 1.382 viviendas, de las que 434 serán protegidas -superando el 30 por ciento que establece la legislación vigente-; para suelos de uso terciario (servicios), se aprovechan los que se abren a la A-44; los nuevos suelos industriales compeltarán los espacios libres en el polígono ASEGRA; y se establecen tres zonas de uso mixto, terciario e industrial, en el entorno del cementerio, abiertos a las demandas de la población, en los que se pueden instalar actividades agroganaderas, por ejemplo. A partir de ocho años, se podrán desarrollar suelos que se han reservado por ahora, siempre que en estos primeros cuatrienios ya se hayan agotado los suelos clasificados y se justifique la necesidad para el conjunto de la población.

Los suelos no urbanizables se localizan principalmente al norte de la A-92 y tienen principalmente vocación agrícola. El PGOU establece las actuaciones permitidas y prohibidas en dichos suelos. En base a criterios de sostenibilidad del medio natural, el documento marca para estos suelos tres líneas de actuación: proteger los suelos vinculados a la red hídrica (ríos, arroyos, barrancos) y los que están atravesados por vías pecuarias; proteger los recursos naturales existentes; y se redacta además un catálogo de las edificaciones en suelo no urbanizable, para regularizar esas construcciones y marcar un punto y final para que no se sigan produciendo.

Para todas las clases de suelo, urbano, urbanizable o no urbanizable, se fijan determinaciones básicas como la movilidad y la protección de bienes de interés arquitectónico, arqueológico y etnográfico, algo que no se había hecho hasta ahora. La movilidad será fomentada con apertura de nuevas vías, eliminación de barreras arquitectónicas y la creación de una red de carril-bici y recorridos peatonales (en la imagen). En cuanto a la protección de bienes, el PGOU incluye un catálogo de elementos a proteger y su normativa de protección (en la tabla inferior). El catálogo incorpora bienes que hasta ahora no contaban con ningún tipo de protección, como la iglesia de San Ildefonso, la Casa Árabe, o las encinas del término municipal.

El Avance del Plan General de Ordenación Urbanística fue aprobado el 17 de enero de 2013. En él se establecían las principales actuaciones estratégicas sobre las que se interviene. Fue publicado y expuesto, y se recogieron sugerencias a las que el equipo redactor da respuesta con el actual documento de Aprobación Inicial. Tras su aprobación (el 31 de octubre) y su publicación en el BOP, el 15 de noviembre, se abre otro plazo de 45 días para presentar alegaciones. A continuación, el equipo técnico redactará el documento para la Aprobación Provisional, que deberá contener la respuesta a las alegaciones y los requerimientos de los informes sectoriales. Nuevamente será sometido al acuerdo del Pleno. Ese nuevo documento será remitido a la Consejería competente en urbanismo, para solicitar la Aprobación Definitiva. La Consejería dispondrá de un mes para solicitar subsanación de errores y cinco meses para pronunciarse. Entonces, Peligros tendrá su Plan General de Ordenación Urbanística, la principal herramienta en el diseño de su futuro.

tabla de bienes protegidos

red peatonal y carril bici

En verde, la red peatonal y carril bici previsto en el PGOU.